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新聞出版總署重申堅決制止報刊攤派發(fā)行行為

2011-12-27 08:56 來源：中國新聞出版網(wǎng)/報責編：江佳

摘要：: 今年以來，“攤派訂閱”、“人情訂閱”、“指標訂閱”等問題在報刊發(fā)行工作中有抬頭之勢，加重了基層和群眾的負擔，擾亂了報刊發(fā)行市場秩序，損害了黨同人民群眾的關(guān)系。

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　　【CPP114】訊：●重點檢查“攤派訂閱”、“人情訂閱”、“指標訂閱”
　　
　　●嚴重違規(guī)報刊將依法予以停刊整頓直至撤銷刊號
　　
　　●嚴格執(zhí)行報刊訂閱最高限額制，制止超限額訂閱
　　
　　●設(shè)立舉報電話010-65212787，一經(jīng)核實嚴厲查處
　　
　　今年以來，“攤派訂閱”、“人情訂閱”、“指標訂閱”等問題在報刊發(fā)行工作中有抬頭之勢，加重了基層和群眾的負擔，擾亂了報刊發(fā)行市場秩序，損害了黨同人民群眾的關(guān)系。12月21日，新聞出版總署下發(fā)緊急通知，重申堅決制止報刊攤派發(fā)行等行為，并對各地新聞出版行政部門、各報刊主管部門以及各報刊單位提出明確要求。
　　
　　針對目前有的報刊變換手法繼續(xù)攤派發(fā)行報刊，有的報刊利用各種關(guān)系搞“人情訂閱”，有的部門設(shè)定發(fā)行指標以要求報刊征訂“穩(wěn)中有升”等現(xiàn)象，新聞出版總署在緊急通知中要求各地新聞出版行政部門和各報刊主管部門一定要從維護黨和人民利益的高度，充分認識禁止報刊攤派發(fā)行等行為的重要性，嚴格執(zhí)行中央有關(guān)要求，切實加強管理，確保維護報刊發(fā)行市場健康有序運行。
　　
　　在緊急通知中，新聞出版總署要求各級新聞出版管理部門繼續(xù)嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行，減輕基層和農(nóng)民負擔的通知》（以下簡稱《通知》）的精神，立即對當?shù)貓罂l(fā)行情況進行一次全面檢查，重點檢查“攤派訂閱”、“人情訂閱”、“指標訂閱”問題，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，對涉及違紀違規(guī)的，要聯(lián)合紀檢、監(jiān)察（糾風）、財政、工商、稅務(wù)、審計等部門依法查處。對嚴重違規(guī)的報刊，要依法予以�？D直至撤銷刊號。
　　
　　新聞出版總署要求中央和地方各報刊主管部門立即對所主管的報刊發(fā)行工作進行嚴格檢查，重點檢查所主管報刊發(fā)行工作中，是否利用發(fā)文件、下指標等手段攤派發(fā)行，是否通過行政權(quán)力利用登記、年檢、辦證、辦照等工作之便向服務(wù)和管理對象攤派發(fā)行，是否采取打電話、發(fā)通知、利用系統(tǒng)工作會議提要求、下發(fā)報刊訂閱建議表等手段變相攤派發(fā)行。對于發(fā)現(xiàn)的問題，立即堅決予以糾正。
　　
　　此外，新聞出版總署要求各報刊單位立即開展報刊發(fā)行自查自糾工作，完善報刊發(fā)行制度，加強發(fā)行人員管理，杜絕違紀違規(guī)行為。在報刊發(fā)行工作中，一律不得采取提成回扣、贈錢贈物、公費旅游、出國考察等辦法攤派報刊，一律不得搞有償新聞擴大發(fā)行。黨報黨刊所辦子報子刊一律不得以黨報黨刊名義搭車發(fā)行，限定發(fā)行范圍的報刊一律不得超范圍發(fā)行。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即自行糾正。對隱瞞問題被發(fā)現(xiàn)的，將從重嚴肅處理。
　　
　　新聞出版總署在緊急通知中重申，必須堅決按照《通知》規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織、農(nóng)村中小學校等基層組織公費訂閱報刊的最高限額標準，確保定額管理公費訂閱的報刊首先用于黨報黨刊，堅決按照規(guī)定的黨報黨刊范圍組織開展征訂。積極探索黨報黨刊發(fā)行工作新模式，不斷擴大黨報黨刊的市場占有率和社會影響力。堅決制止超限額訂閱、加重基層和群眾負擔的行為。
　　
　　新聞出版總署有關(guān)負責人表示，各級新聞出版行政部門和各報刊主管部門要切實加強治理報刊攤派發(fā)行等行為的領(lǐng)導，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新方法，繼續(xù)建立舉報制度，設(shè)立舉報電話（010-65212787），總結(jié)宣傳報刊發(fā)行的好經(jīng)驗、好做法，積極配合有關(guān)部門，定期開展聯(lián)合督查，對于報刊發(fā)行中各種違紀違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決嚴厲查處。

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